近年来,陇西县认真贯彻中央和省市关于全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的战略部署,全面落实农村危房改造各项会议精神,紧紧围绕保障群众住房安全要求,将危房改造工作与脱贫攻坚行动同安排、同部署、同促进、同落实,明确责任,创新方法,精准施策,取得了显著成效。自2009年启动实施农村危房改造工作以来,累计投入危改资金2.7467亿元,有效解决了2.36万户“最困难群众、最危险住房”农户住有所居问题。截至目前,已开工1570户,开工率82.33%;竣工1292户,竣工率67.75%。
一是严格审批规范操作流程。按照省、市相关工作要求,认真组织乡镇工作人员进行危房排查摸底,由扶贫、民政、残联和乡镇进行确认,严格按照“一申二评三核四批”程序,确定危房改造补助对象,并将补助对象基本信息和各审查环节结果进行公示,确保了农村危房改造对象精准。
二是严控标准保证工程质量。遵照国家相关规定要求,按照“一人户建筑面积不小于20平方米、两人户建筑面积不小于30平方米、三人以上户建筑面积不小于人均13平方米但不超过18平方米”的标准进行建设,保证改造后的住房建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全,坚决防止盲目攀比、超大面积建房而造成返贫。
三是拓宽渠道降低改造成本。在全面落实财政补助资金的基础上,广泛动员社会各界力量,拓宽筹资筹劳渠道,鼓励通过社会捐助、邻里帮扶和企业资助等方式,解决危改户资金和劳力不足的问题,进一步降低危改成本,减轻了群众建房负担。
四是加大补助资金投入力度。在县级财力特别紧张的情况下,积极筹措资金对1242户建档立卡贫困户中的332户新建改造的特困户进行差异化补助,另外增加补助资金1万元,差异化补助资金适度向5个深度贫困乡镇倾斜,切实解决了特困群众危房改造筹资难题。
五是健全档案确保信息完善。为做好危房改造档案资料整理及三大系统信息录入工作,各乡镇确定了专职危房专干负责档案资料整理录入和信息平台建设。同时,将危改对象家庭情况、建房等级、补助水平、自筹资金、动工时间、公示情况以及建前、建中、建后影像资料逐户建档管理,实行“一户一档、分户管理”,确保资料全面、真实、完整、准确。
六是强化督查确保进度质量。全面调动农村危房改造质量安全管理员积极性,及时开展技术指导和日常检查,督促改造农户或施工方落实改造房屋相关建设标准要求,根据实际情况加快建设进度。同时,县住建部门每月派出督查组,对改造施工现场进行质量安全巡查和指导监督,乡镇每10天上报工作进度,并在全县范围内进行通报,切实推进危房改造工作顺利有序开展。(供稿:万建兵)